martes, 18 de octubre de 2016

APJESA EN ESTADO DE ALERTA Y MOVILIZACION


  APJESA está integrado por cientos de personal directivo, con amplias trayectorias docentes, en diferentes cargos de nuestro sistema educativo. A pesar de esta vasta experiencia nunca tuvieron conocimiento de semejante arbitrariedad, corrupción, tráfico de influencia,  incumplimiento de los deberes de funcionarios públicos y presunta asociación ilícita en una convocatoria a concurso para vicedirectores de escuelas técnicas originado en las paritarias 2016 y que es causa actual de recursos administrativos, de futuras denuncias penales, civiles y laborales generando además la absoluta desconfianza en la conducción educativa y del gobierno de la provincia de salta.

Que se ningunea al personal directivo de las instituciones educativas y de sus representantes sindicales en sus dos significados de la Academia Española: de no tomarlo en consideración y de menospreciarlo, para lograr obediencia, sumisión y negociar con otros sindicatos más volubles a las
decisiones gubernamentales.

 Es por ello que APJESA se declara en estado de alerta y movilización propiciando en toda la provincia de Salta el repudio a las actuales autoridades educativas y de gobierno por falta de participacion de APJESA en la paritarias y permitir un llamado a concurso de cargos directivos viciado por corrupcion y posiblemente orientado para el beneficio de unos pocos.


lunes, 26 de septiembre de 2016

Inicio de la convocatoria a concurso de forma aberrante

El ministerio de educación inició la convocatoria a concurso de vicedirectores con las escuelas técnicas mediante el dictado de Res. Ministerial N° 2008/2016 (ver aquí), a pesar que informó recientemente a APJESA que no existía ninguna convocatoria a concurso.

La citada RESOLUCIÓN establece que los docentes que se encontraren en uso de licencia por cargo de mayor jerarquía (art 69 del Dicto 4118/97) podrán inscribirse como postulantes, previa renuncia a dicho cargo 15 días antes de su inscripción.

El cronograma del proceso concursal establece como fecha de inscripción el 13 y 14/10/16, por lo tanto, el próximo jueves se cumplirían los 15 días de antelación, lo que implicaría la renuncia de más de 40 directores y vidirectores, independientemente de la antigüedad en el cargo directivo, su calificación profesional e idoneidad.

APJESA denunció este echo publicamente.  El diario El Tribuno, en el día de la fecha efectuó la siguinete publicación:
ver publicación original aqui

Piden la renuncia de más de 40 directivos



Por una resolución, hasta el jueves personal jerárquico de enseñanza técnica debe dejar los cargos para concursar.
Por Verónica Casasola





El jueves sería el plazo para que más de cuarenta docentes jerárquicos de escuelas técnicas de Salta presenten la renuncia a sus cargos. La razón estaría enmarcada en la resolución ministerial 2008/16, como paso previo al llamado a concurso para cubrir vacantes de vicedirector. 

Integrantes de Apjesa (Asociación del Personal jerárquico de Escuelas de la Provincia de Salta) se manifestaron en contra de la resolución y la convocatoria a cubrir los cargos por considerarla viciada y en perjuicio de quienes hasta el momento se desempeñan como directores interinos, que aún no habrían sido notificados. Opinaron que la situación equivale a una cesantía laboral.

"Esta situación refleja irregularidades e improlijidades que se presentan hace mucho en cuanto a la titularización de los puestos jerárquicos en las escuelas técnicas. Nuestros afiliados no pueden renunciar a sus trabajos, hay casos de directores que trabajan en ese puesto hace más de veinte años y están a punto de jubilarse", expresaron a El Tribuno, Horacio Bordón y Eduardo Albornoz, de Apjesa.

De un total de setenta establecimientos de enseñanza técnica en toda la provincia, alrededor del 80% del personal jerárquico (directores, vicedirectores, secretarios, prosecretarios y supervisores) no estarían titularizados.
Esta realidad, de acuerdo al sector, data de hace mucho tiempo y solo hay antecedentes de concursos de cargos en el 2003 y 2004.
Si se hiciera efectiva la resolución, eso supondría una acefalía en la conducción de los establecimientos educativos, además de la suspensión de toda la gestión institucional en el orden administrativo, pedagógico y curricular

"No estamos en contra de la normalización de las instituciones escolares, pero sí repudiamos los actos que perjudiquen su normal funcionamiento. No es justo que quienes durante años se pusieron las escuelas rancho al hombro y transformaron una realidad hoy se pretenda que salgan por la ventana", expresaron desde la asociación.
En este sentido, se anunció que los docentes se encuentran en estado de alerta y analizan acciones legales para evitar la renuncia del personal directivo.

Con temor e incertidumbre
Con temor de lo que pueda suceder, algunos directivos de escuelas técnicas de Salta, que prefirieron resguardar sus nombres, no estuvieron ajenos a la resolución que los obligaría a renunciar a sus cargos de directores interinos. 

“Los procedimientos para llamar a concurso de cargos deben ser prolijos, no podemos renunciar de la noche a la mañana y dejar las escuelas acéfalas y proyectos en marcha. Algunos llevamos más de veinte años en el cargo y estamos a punto de jubilarnos. No nos parece correcto terminar nuestra carrera de esta manera”, explicaron algunos representantes del sector. 

La falta de acuerdo y participación gremial fueron algunos de los cuestionamientos compartidos por el personal jerárquico. “No es cierto que esta resolución llegue por consenso de todos los gremios. Apjesa, que es un gremio que nuclea a los directores y vicedirectores de todos los niveles, no fue consultado”, aseguraron desde la entidad.



viernes, 5 de agosto de 2016

La ministra de educación recibió a miembros de APJESA


Partes de prensa de dusalta.gov.ar

 


Durante el encuentro con integrantes de la comisión directiva de la Asociación del Personal Jerárquico Educativo de Salta (APJESA) se abordaron temas referidos a la carrera y el estatuto docente, titularizaciones y concursos.
La ministra de Educación, Ciencia y Tecnología Analía Berruezo recibió esta mañana al secretario general de APJESA Juan Horacio Bordón, a la secretaria adjunta Zaira Marcela Arroz y al Secretario de Prensa Eduardo Rolando Albornoz.
La reunión estuvo enfocada a receptar necesidades de la asociación sindical promoviendo un acercamiento con el equipo del ministerio de educación.
Entre los temas abordados se encuentran la carrera y el estatuto docente, titularizaciones y concursos. Los presentes acordaron continuar los encuentros a fin de minimizar las necesidades de los docentes.
Participaron la secretaria de Gestión Educativa Sandra Piccolo, el secretario de Gestión Administrativa y Recursos Humanos, Alejandro Gaudelli y el secretario de ese organismo Orlando Carrasco.


     Escrito por Prensa MECyT

miércoles, 27 de julio de 2016

Fallo Judicial que favorece a APJESA



En su veredicto, el tribunal de apelaciones, Sala II de la Cámara Federal , integrado por los camaristas Guillermo Federico Elías, Mariana Inés Catalano y Alejandro Augusto Castellanos, determinó que la situación de las entidades sindicales que no tienen personería gremial para negociar convenios colectivos quedó legitimada con un fallo de la Corte de Justicia de la Nación de noviembre de 2015. El máximo tribunal declaró inconstitucional algunas disposiciones de la ley nacional 23.551 de asociaciones sindicales que otorgaba privilegios a los sindicatos con personería gremial por encima de aquellos que no la tienen. En este fallo, esta situación se cumplió a rajatabla donde la Municipalidad de Salta,reconoció como único negociador del convenio colectivo a la UTM (Unión de Trabajadores Municipales), desconociendo representatividad a los sindicatos nucleados en la Intergremial sin personería gremial. Según la Corte de Justicia, esos privilegios legales van en detrimento de la actividad de los gremios sin personería, los que bajo ningún punto pueden ser dejados de lado al momento discutir cualquier negociación salarial o laboral.

La Agremiación de Empleados Municipales de Salta (Ademus) planteó que el convenio colectivo fue el resultado de un acuerdo espurio entre el exintendente Miguel Isa y Pedro Serrudo, secretario general de la UTM. "Lo que pretendían era hacer desaparecer a los nueve sindicatos que conforman la Intergremial Municipal, con el argumento de que no contamos con personería gremial", expresó César Molina, secretario general de Ademus.

De esta maera la Sala II de la Cámara Federal de Apelaciones confirmó la inconstitucionalidad del convenio colectivo de trabajo firmado entre la Municipalidad de Salta y la Unión de Trabajadores Municipales (UTM), homologado por la Secretaría de Trabajo de la Nación el 9 de octubre de 2014. El tribunal desestimó el recurso presentado por el titular de la UTM, Pedro Serrudo, en contra del fallo dictado en abril pasado por el juez federal Nº 1.



 "UN FALLO NOVEDOSO"


Esteban Cabrini, el asesor de Ademus, calificó de "novedoso" el dictamen de la Cámara Federal de Apelaciones que confirmó la inconstitucionalidad del convenio colectivo municipal, al tiempo que sostuvo que "por su contenido este fallo sienta jurisprudencia a nivel nacional". El letrado señaló que la resolución del tribunal salteño va de la mano con lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en relación con las entidades sindicales que no cuentan con personería gremial. "La Corte ha dicho que los sindicatos que se encuentran en esta situación tienen el mismo grado de representación que aquellos con personería gremial", expresó.


Cabrini señaló que a partir de esta resolución todas las entidades que integran la Intergramial están habilitadas para participar de cualquier negociación con la patronal. "El hecho de que la Justicia haya determinado la inconstitucionalidad del convenio es todo un tema, y en eso radica lo novedoso del fallo".

Fuente:
Diario el Tribuno


martes, 26 de julio de 2016

Parte de Prensa: Paritarias

Salta, 23 de Julio de 2016
PARTE DE PRENSA


APJESA comunica que fue excluido de las actuales paritarias en forma arbitraria violentando el derecho sindical a pesar que mediante nota de fecha 01 de Julio de 2016 dirigida al Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología se solicitó su participación.

Ante esta situación se ha decidido:

1- Reclamar por vías administrativa nuestra participación en paritarias haciendo reservas legales para recurrir por vía judicial.

2- Rechazar todo ofrecimiento de monto en negro en el salario considerando que afecta el 82% móvil del personal docente jubilado e incide en el personal en actividad especialmente el que se encuentra próximo a jubilarse.

3- Rechazar la intromisión de sindicato de base en negociar derechos del personal jerárquico directivo (ADP, SITEPSA, AMET).

4- Titularización del personal docente jerárquico o directivo cuando hubiese ingresado por cuadro de puntaje o medie antigüedad en el cargo en reconocimiento a su labor por conceptualización sobresaliente o muy bueno.

5- Actualización del rubro jerarquización del personal directivo debido a la complejidad y responsabilidad de sus funciones.

6- Jerarquización total de las instituciones educativas a 1º categoría.

7- Dedicación exclusiva al personal directivo que tiene responsabilidades en doble y triple turno y semidedicación exclusiva al personal directivo de un solo turno.

8- Seguro gratuito de responsabilidad civil contra todo riesgo.

9- Mejoramiento de la infraestructura escolar y mantenimiento permanente de la misma a fin de garantizar el servicio educativo de calidad.


·
                                                 

Solicitud para participar en paritarias 2016


Se solicitó a la Ministra de Educación Ciencia y Tecnología nuestra participación en paritarias mediante la siguiente nota:

 Salta, 01 de julio de 2016
Ref. Paritarias Docentes
A LA SRA. MINISTRA DE EDUCACION C.Y T.
 PROF. ANALIA BERRUEZO
S                                 /                               D:

                                                                         La Comisión Directiva de APJESA tiene el agrado de dirigirse a Ud. o ante quien corresponda a fin de solicitar nuestra participación en las futuras paritarias considerando las normas legales que establecen el derecho sindical.

                                                                       La ley LEY Nº 23.551 de Asociaciones Sindicales en su cap.  VII. — De las derechos y obligaciones de las asociaciones sindicales, Artículo 23. — dice :  La asociación a partir de su inscripción, adquirirá personería jurídica y tendrá los siguientes derechos:
a) Peticionar y representar, a solicitud de parte, los intereses individuales de sus afiliados
b) Representar los intereses colectivos, cuando no hubiere en la misma actividad o categoría asociación con personería gremial.

                                                                    Que el Art. 10 cap. I de dicha ley establece  que existen dos tipos de asociaciones sindicales  de carácter general que son: a) Trabajadores de una misma actividad y b) Trabajadores de una misma categoría (jerárquico).

                                                                      Que APJESA es una asociación sindical del tipo categoría (jerárquico) establecida en la Ley y que al día de la fecha no existe otra asociación de este tipo con personería gremial en educación. También por jurisprudencia las asociaciones jerárquicas participan independientemente en paritarias de las asociaciones de una misma actividad, por ello corresponde su participación en las futuras paritarias.

                                                                  Se adjuntan constancia de la entidad emitida por la Dirección Nacional de Asociaciones Sindicales y publicaciones en el boletín oficial que acreditan el tipo de asociación que representa al personal docente directivo y de supervisión

                                                                       A  la espera de una respuesta favorable lo saludamos a Ud. Muy  Atentamente. 






YA SOMOS ASOCIACIÓN SINDICAL CON PLENOS DERECHOS

Si bien la asamblea fundacional de APJESA, se realizó el 13 de noviembre de 2010, fecha de su nacimiento, no implicó su reconocimiento legal, para ello, se inició un arduo de trabajo y luchas administrativas que se cristalizó con el dictado de la Resolución 942/2015 del Ministerio de Trabajo de la Nación, sin embargo, esto no alcanzó para operar como sindicato, faltaban publicaciones en el boletín oficial de nación y la realización de elecciones de sus autoridades, cumplimentado estos requisitos, se debió esperar la constancia de reconocimiento de las autoridades electas de APJESA para que recién se le reconociera la la capacidad de operar como sindicato con personería jurídica.
La constancia es la siguiente:


¡YA SOMOS UN VERADERO SINDICATO JURÍDICAMENTE CONSTITUIDO! 

martes, 17 de mayo de 2016

Violencia ministerial hacia el personal directivo. Director Avelino Clemente Benavidez sumariado por denunciar irregularidades administrativas




Una de las funciones del personal directivo se centra en efectuar de contralor, tanto de actividades pedagógicas como administrativas de su personal, por ello, es común que  se efectúen denuncias por irregularidades cometidas por su personal de planta, que ameritan un sumario administrativo.
Como resultados de estas denuncias y en forma incongruente  el ministerio tambien dispone que el propio personal directivo sea sumariado conjuntamente con el personal denunciado, llegando hasta las instancias de separación de cargos,  generándose de esta manera una situación violenta y una aberración jurídica para quienes conducen una institución  y de alguna manera premiando a quien delinque. 

Este escenario ha llevado a que muchos directores no efectúen las correspondientes denuncias poniendo en peligro el funcionamiento equilibrado de la institución. 

Es una realidad absurda que se origina entre otras causas por la falta de criterios de razonabilidad, errores en los procedimientos administrativos legales y por detentar funciones que no le corresponden a los asesores jurídicos del Ministerio de Educación y además por el desinterés de intervención de las autoridades educativas que conciben por comodidad que los dictámenes no vinculantes y con errores sean vinculantes y definitivos.

Esta situación se presentó recientemente con nuestro compañero Lic. Avelino Clemente Benavidez Director del Centro Educativo, CENS Nº 7094, quien lo condujo por más de 30 años, al haber efectuado una denuncia al profesor- tesorero de cooperadora  de su institución, por el hecho de que recibió importantes recursos monetarios de inscripciones durante los periodos lectivos 2011, 2012 y 2013 sin que haya cumplido con las rendiciones correspondientes en tiempo y forma.
Zaira Arroz y Avelino Benavidez


Como resultado de todas las denuncias del directivo, surge un aberrante dictamen de asesoría Jurídica, luego convertido en resolución ministerial 2428/2016 que estableció arbitrariamente el sumario administrativo y la separación del cargo al Director aduciendo problemas de convivencia con el denunciado, a pesar de que el mismo dictamen considera que la reticencia del docente tesorero en  rendir esos fondos no solo generó desobediencia e incumplimiento de sus deberes , sino también la presunción de malversación de fondos.


Hechos:
Elevada la denuncia de Benavidez a Supervisión, esta solicita un descargo al profesor tesorero, en el descargo, justifica su conducta al considerar de que el director no es el órgano de fiscalización y de control de la Cooperadora ya que la misma posee personería Jurídica, además se defendió con un relato que nada tiene que ver con las rendiciones solicitadas diciendo que fue víctima de persecuciones, agresiones, violencia laboral y discriminaciones evidenciándose con la baja de los conceptos profesionales, y que el Director le habría dicho "negro de mierda, que no te encuentre solo en la calle porque te voy a hacer mierda, quien te crees que sos, te voy a meter mococha en el ministerio... negro sorete de mierda. 
Avelino Benavidez y Asesora Jurídica
de APJESA Dra. Marta Lina Gonzalez
Es obvio que este relato además de ser mendaz resulta ofensivo y calumniante para el Director de la institución porque conlleva frases y palabras que no se encuentran ni en un diccionario lunfardo y conforme lo dice el propio dictamen jurídico no cuentan con apoyatura documental alguna y también se trasluce en la falta de apoyatura física,  ya que el docente es más joven y de mayor contextura que el director y ambos son tez oscura.


Tampoco la baja del concepto no evidencia persecución alguna, sino que es el resultado de la propia conducta del docente tesorero, que no debe ser premiada ni tratada meritoriamente.


Que el relato capcioso por parte del docente, surge en un contexto de descargo, es decir, haciendo lugar a su derecho de defensa, por lo tanto, carece de valor como denuncia en este expediente. Este procedimiento se encuentra especificado en el Reglamento General de Investigaciones Administrativas de la provincia de Salta que dice: “el denunciante no será partes de las actuaciones”,  asimismo considera que para mantener orden y decoro en la sustanciación de las investigaciones que frases injuriosa o redactada en términos indecorosos u ofensivos pueden ser testadas, también dice: “que de advertirse hechos independientes susceptibles de otras investigaciones se comunicará mediante informe circunstanciado a quien tenga a su cargo la facultad de ordenar la investigación, remitiéndole  fotocopia de las actuaciones”, es decir se debería mandar las fotocopias a la dirección general de nivel para que el supervisor  amerite el procedimiento a seguir.


Nos resulta sospechoso de parcialidad el dictamen, ya que el asesor jurídico no cumplió con los procedimientos especificados en el Reglamento de Investigaciones Administrativas y se asume un rol de superior jerárquico –supervisor-  que no lo tiene, generando apreciaciones subjetivas y falsas ya que dice: “que la conducta que viene evidenciando el Sr. Benavidez genera ingentes perjuicios para la comunidad educativa, alterando la tranquilidad y afectando el servicio educativo, además de la realización de constantes denuncias y presentaciones.”

Esta apreciación subjetiva, falsa e injuriosa es desmentida por el cuerpo de supervisores, técnicos docentes y de la Dirección de Nivel, quienes otorgaron al profesor Benavidez recientemente en acto público, un diploma al mérito por su brillante actuación como personal directivo. Mérito también  reconocido por sus pares directivos y del personal docente de su institución.

La falcia en el dictamen y en la resolución es evidente, porque dice visto el supuesto conflicto relacional entre el director y el docente, es decir entre dos personas y luego concluye "genera ingentes perjuicios para la comunidad", ahora es con todos por lo que es un sofismas de enumeración.

Para cualquier criterio de razonabilidad implica que al denunciar el director un hecho irregular de un docente el conflicto relacional es inevitable como causal de esta denuncia y corresponde si así se requiere la separación del denunciado y no del Director. 
Si bien el sumario y la separación del cargo dispuesta en contra del Director Avelino Clemente Benavidez es una medida en  abstracto, porque coincidió con el usufructo de su  jubilación,  no deja de ser una situación molesta para su persona y para toda la comunidad, especialmente para los directivos educadores de la provincia ya que los pone en riesgo ante cualquier tipo de denuncia y de expresines negativas y calumniantes de los denunciados.
Avelino miembro titular de la Comisión directiva de APJESA, recientemente electa resultará un ícono de nuestra lucha para que nunca más se mancille el Honor del Personal Directivo.


Miembros de Comisión Directiva de APJESA

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